 Yerel yönetimler yasa tasarısı bilişim ekseninden nasıl görünüyor? Şekip Karakaya – SAMPAŞ Bilgisayar Sistemleri Yönetim Kurulu Başkanı Yerel yönetimler yasa tasarısı birçok bakımdan köklü değişiklikler içeriyor. Yasa ile getirilen önemli yeniliklerden birisi, “Hemşehri Hukuku”. Tasarının 13. maddesinde, “Belediyelerin, hemşehrileri arasında sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi ve kültürel değerlerin korunması konusunda gerekli çalışmaları yapmasını” hükme bağlıyor. Ayrıca Belediyelerin bu çalışmalar sırasında Sivil Toplum Kuruluşları, uzman kişiler ve kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının katılımını sağlayacak tedbirleri de alması gerektiği vurgulanıyor. Yasa ile getirilen bu yeni yaklaşım; Bilişim Teknolojilerini çok yönlü ve yoğun kullanarak, kent envanterlerinin kültürel değerler bakımından çıkarılmasını, kentteki sosyal ilişkilerin tanımlanmasını ve sosyal problemlerin saptanmasını ve bunlara ilişkin olarak, diğer çözüm ortakları ile birlikte projeler geliştirilmesini gerekli kılıyor. Oluşturulan projelerin uygulanması ve izlenmesi süreçlerinde de çok ciddi bir bilişim altyapısı temel unsurlardan birisi olarak görülüyor. Belediyelerin görev, yetki ve sorumluluklarının tanımlanmasında (md.14), kanunlarla açıkça bir başka kamu kurum ve kuruluşuna verilmeyen mahalli ve müşterek her türlü hizmet ile görevin belediyelerce yürütüleceğinin belirtilmiş olması, önemli ve köklü bir değişiklik olarak dikkat çekiyor. Turizm ve Tanıtım, Kültür ve Sanat, Gençlik ve Spor, Meslek ve Beceri kazandırma, Acil Yardım ve Kurtarma, Şehir içi Trafik, Ekonomi ve Ticaret’in geliştirilmesi gibi bir kenti ekonomik, sosyal ve kültürel yönlerden etkileyecek birçok işlevin yasada açıkca tanımlanmış olması, kent yaşamında belediyeleri çok daha etkin bir konuma getiriyor. Ekonomi ve Ticaret’in geliştirilmesinin; çok detaylı sosyo-ekonomik analizlere bağlı olması, kent ekonomisinin önceliklerinin saptanması gerekliliği, kent master planlarının yapımında hangi sektörlere yönelinmesi gerektiğinin araştırılması, bilgiyi ve bilişimi yoğun olarak kullanmayı gerektiriyor. Yeni yasa ile, belediye başkanının ve belediye meclislerinin stratejik plan ile yatırım ve çalışma programlarını oluşturmaları hükme bağlanıyor. Stratejik plan yapılması için gerekli verilerin hazırlanması ve kullanılır hale gelmesi de bilişim teknolojilerinin ağırlıklı olarak kullanılmasını gerektiriyor. Acil durum planlaması ve yönetimi, coğrafi ve kent bilgi sistemlerinin kurulması ile kent konseyinin kurularak kent dinamiklerinin harekete geçirilmesi konusundaki yasa hükümleri de belediyeleri, Bilişim Teknolojileri’ni günlük olarak kullanılmaya itiyor. |
|||
|
|||
